機場管理局公布機場發展方案展開為期三個月的公眾諮詢

2011/06/02

（香港，2011年6月2日）── 機場管理局（機管局）今天公布香港國際機場的20年發展藍圖，並邀請持份者及公眾就機場未來的發展方向發表意見。

《香港國際機場2030規劃大綱》（《2030規劃大綱》）提出兩個發展方案，徵詢公眾意見。第一個方案是維持現有雙跑道系統，這個方案只能應付香港的中期航空交通需求。第二個方案是興建一條新跑道以提升容量，使機場可應付香港直至2030年甚或以後的航空交通需求，並進一步鞏固香港作為區域及國際航空中心的優越地位。

公眾諮詢由2011年6月3日起至9月2日止，為期三個月。機管局邀請持份者及廣大市民將意見送交香港大學社會科學研究中心。該中心受機管局委任，負責獨立收集和整理公眾意見。在諮詢期內，機管局還會舉行巡迴展覽、公眾論壇、持份者會議等活動。

機管局主席張建東博士出席《2030規劃大綱》公眾諮詢公布儀式時說：「香港國際機場是香港的重要資產，機場擴建對於香港的持續發展至關重要，可促進香港作為國際商貿及金融中心的蓬勃發展。」

張建東博士又說：「亞太地區一直推動環球及地區經濟增長，影響力與日俱增，尤以內地的影響力為甚。在過去十年，經濟發展亦帶動航空交通需求強勁增長。這趨勢預期將會持續，香港亦會在這發展中受惠，問題是香港國際機場能把握其中多少商機。機場目前的雙跑道系統容量預期於2020年前後達至飽和。此後機場將無法滿足新增的航空需求，這會永久削弱香港的國際航空樞紐地位。」

張博士續說：「面對航空交通需求不斷增加的事實，我們必須及早籌謀，確保香港既可保持整體的營商優勢，亦可維持航空服務的競爭力。《2030規劃大綱》詳載我們的研究及評估結果，並闡述如何解決機場容量問題以應付日後需求。我們定當竭盡全力，與各持份者緊密合作，推行對香港未來數十年最有利的發展方案。」

《2030規劃大綱》的研究於2008年7月展開，是機管局每五年定期更新的規劃，以探討機場發展的需要。機管局委任了九家獨立顧問公司，研究機場發展的不同策略範疇。機管局管理層與顧問花了三年時間進行深入的研究分析，並且收集機場同業的專業意見，最終提出了兩個不同的機場發展方案以徵詢公眾意見。

方案1：維持現有雙跑道系統

• 這個方案建議維持現有的雙跑道系統，但須提升客運大樓及停機坪設施，以提高機場的容量。

• 這個方案可以提高機場容量，每年可處理飛機起降量達42萬架次，客運量達7,400萬人次，貨運量達600萬公噸。

• 預計這個方案的總成本約為234億港元（按2010年價格計算），按付款當日價格計算則約為425億港元；到2030年可將機場相關的直接職位增至101,000個（於2008年共62,000個）；假設基建使用年期為50年，即直至2061年，這個方案可帶來經濟淨現值共4,320億港元（按2009年價格計算）。

• 不過，這個方案僅能滿足中期的預測航空交通需求，機場的跑道容量於2020年前後達至飽和。

方案 2：擴建成為三跑道系統

• 這個方案包括興建第三條跑道，以及相關的客運大樓、飛行區及停機坪設施。這項發展須要在現有機場島以北，填海拓地約650公頃。

• 第三條跑道及相關設施啟用後，香港國際機場每年可處理的飛機起降量最多可達62萬架次，並可滿足到2030年的預測航空交通需求。屆時每年的客運需求量約為9,700萬人次，貨運需求量約為890萬公噸。

• 預計這個方案的總成本約為862億港元（按2010年價格計算），按付款當日價格計算則約為1,362億港元；到2030年可將機場相關的直接職位增至141,000個；假設基建使用年期為50年，即直至2061年，這個方案可帶來經濟淨現值共9,120億港元（按2009年價格計算）。

• 這個方案令香港國際機場能夠滿足直至2030年甚或以後的預測航空交通需求，機場其間亦可保持廣闊的航空網絡，並維持與全球的緊密航空聯繫。

(兩個方案的比較載於附錄1)

機管局行政總裁許漢忠說：「機場發展需時，所以必須預早規劃。為免機場出現容量不足的問題，我們現在就須決定機場今後的發展方向。」

許漢忠又說：「如果香港國際機場的發展停滯不前，或者未能及時擴建，以配合未來的航空交通需求，將會造成不良後果。香港國際機場與全球的航空連繫緊密度會即時受到影響，因為機場一旦容量不足，客貨運量將會流失，並可能導致機場的航點減少。」

許漢忠表示，機管局明白公眾關注機場發展涉及的項目成本，以及可能對環境造成的影響。他說：「我們會仔細聆聽公眾及持份者的意見，並以開放的態度回應。我們期望與全港市民同心協力，及時選定最佳的發展方案，為香港謀求福祉。」

許漢忠補充說，機管局會於未來法定程序中，全面研究一切與環境相關的事宜及相應的緩減措施。

機管局將於諮詢期內舉行連串活動，包括巡迴展覽和公眾論壇（詳情載於附錄2），以加深市民對《2030規劃大綱》的了解，並鼓勵公眾發表意見。公眾亦可到《2030規劃大綱》的專題網站www.hkairport2030.com，瀏覽《2030規劃大綱》的詳細內容及其他相關資料。機管局歡迎市民在網上或展覽場地填寫問卷，發表對機場未來發展的意見。

(由左至右) 機管局行政總裁許漢忠、運輸及房屋局局長鄭汝樺、機管局主席張建東博士及民航處處長羅崇文為《香港國際機場2030規劃大綱》主持公布儀式。